2022年12月15日
(文/张文轩)习近平总书记在新一届中共中央政治局第一次集体学习时强调,学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,审计人员学习好党的二十大精神尤为重要。党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署,是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。今天借助党课这个机会,就如何学习好党的二十大报告,深刻领会党的二十大精神,与同志们共同交流。
党的二十大报告主题鲜明,内涵丰富,任务清楚,目标明确,方向正确,路线清晰,并确立了一系列重大理论观点和重大战略思想。二十大报告的主题就是纲,而报告的十五个部分就是目,学习党的二十大报告,要做到举一纲而万目张,抓住报告的关键,准确而又全面的学习理解。
一、深刻领会报告主题,准确把握二十大主旨和会议精神
党的二十大报告的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。主题共86个字,有六层深刻内涵。高举旗帜是道路路线问题,贯彻思想是指导方向问题,弘扬精神是初心使命问题,4个成语是精神状态问题,建设和推进是奋斗目标问题,团结奋斗是实现路径问题。
(一)走什么路:高举中国特色社会主义伟大旗帜
中国特色社会主义最早出现在1982年邓小平作的党的十二大报告中,当时的提法是“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”。十三大报告题目是“沿着有中国特色的社会主义道路前进”,十四大和十五大报告题目的提法是“有中国特色社会主义”。从党的十六大开始,历次党代会均采用“中国特色社会主义”这一提法。党的十二大是中国实行改革开放国策之后的第一个党代会,邓小平同志提出有中国特色的社会主义,既是党建设国家实践探索的结果,也是马克思主义中国化时代化的产物。从十三大开始,我们党一以贯之,开始了建设中国特色社会主义的接续奋斗。正如习近平总书记在参加广西代表团审议二十大报告所讲,中国特色社会主义道路是符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求的,不仅走得对、走得通,而且走得稳、走得好。
(二)以什么指导:全面贯彻新时代中国特色社会主义思想
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。2017年10月中国共产党第十九次全国代表大会通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。2021年11月“两个确立”写入十九届六中全会公报,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党和国家的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,实现第二个百年奋斗目标,必须长期坚持并不断发展习近平新时代中国特色社会主义思想。
(三)初心和使命是什么:弘扬伟大建党精神
中国共产党成立之初,就把实现中华民族伟大复兴当作自己的初心和使命。 在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记在讲话提到:“一百年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党,形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源。”这是习总书记首次提出伟大建党精神并作出深刻阐释,号召全党继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉,永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大,在全党全社会激扬起继往开来、不懈奋斗的精神力量。现在第一个百年奋斗目标已经实现,正朝着第二个百年目标稳步前进,我们更应该牢记初心使命,弘扬伟大建党精神,在中国共产党的领导下团结全国各族人民奋勇前行。
(四)以什么样的精神状态:自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行
“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”这段话是习近平总书记2016年七•一讲话中提到的,是对 “四个自信”的最好注解。自信方能自强,自强才能奋进,奋进才有成功。一百多年来,党团结带领中国人民度过一个又一个难关,取得一次又一次胜利,都是我们自信自强的结果。 “守正创新”是近几年出现频繁的词汇,过去我们经常用到改革创新、开拓创新等。我查了一下,习总书记最早使用这一词汇是2019年5月会见来华访问的希腊总统帕夫洛普洛斯的讲话,习总书记当时讲到“中华民族是守正创新的民族”。2019年10月习总书记对中医药工作作出重要指示强调,“要遵循中医药发展规律,传承精华,守正创新”是第二次提出守正创新。习近平总书记说,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。所以讲,守正,就是要坚持马克思主义,创新,就是坚持马克思主义中国化时代化。踔厉奋发、勇毅前行是我们的精神状态的要求,实现中华民族伟大复兴不是一帆风顺的,可谓是道阻且长。面对困难、风险和挫折,只有不放弃不退缩不止步,牢记“天空虽有乌云,但乌云的上面,永远会有太阳在照耀”,奋发有为,勇往直前,就能“行则将至”。
(五)实现什么目标:全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴
这是我们的伟大目标,也是中国共产党向人民、向世界立下的诤诤誓言。1940年,毛泽东同志在《新民主主义论》中指出,我们共产党人的一切目的,在于建设一个中华民族的新社会和新国家。1990年,邓小平同志在谈话中表示,党的十一届三中全会以后,我们集中力量搞“四个现代化”,着眼于振兴中华民族。1997年,江泽民同志在十五大报告中提出了“中华民族实现全面振兴”的奋斗目标。2007年,胡锦涛同志在十七大报告中强调:“实现中华民族伟大复兴的历史使命。” 党的十八大以来,习近平同志在多次讲话中强调,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。党的十九大作出了新时代社会主义现代化建设“两步走”的战略安排。这“两步走”具体来讲就是: 第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的二十大一脉相承,把“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”当作从现在起中国共产党的中心任务。
(六)怎样实现中心任务:团结奋斗
细心的同志可能会注意到,十八大和十九大的表述与二十大有所不同,十八大会议主题是“为全面建成小康社会而奋斗”,十九大则是“为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”,而二十大使用的词语是“团结奋斗”。一是任务艰巨,需要全体中国人民共同努力,心往一处想,劲往一处使。习近平总书记在2022年新年贺词中说,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,也绝不是一马平川、朝夕之间就能到达的。二是实现中华民族伟大复兴,要突出中华优秀传统文化中的团结特质。2019年全国民族团结进步表彰大会上习总书记强调:各族人民亲如一家,是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。我们要全面贯彻党的民族理论和民族政策,坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展,促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起,推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。三是中国共产党百年发展经验教训的总结。十八大以来我们取得了非凡的历史成就,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,都是以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民团结奋斗的结果。但在党的发展历史上,也有不少缺乏团结的惨痛教训。如建国前的第五次反围剿失败和长征途中张国焘分裂党中央,给我党我军和中国革命事业带来了不可估量的损失。上世纪八十年代末党内思想的不统一,最终酿成六四政治风波。所以面对新时代新使命新征程,我们必须团结一致,深刻领悟“两个确立”的重大意义,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
以上是党的二十大报告的主题,报告主题是报告的精神和灵魂,是对报告内容的高度凝练和报告主旨的集中体现,因此理解好主题的深刻内涵,对学习好报告内容大有裨益。
二、抓住报告关键内容,全面学习理解二十大报告
党的二十大报告共十五个部分,3万余字。全面学习二十大精神,一方面要求我们读原文、悟原理,原原本本学,结合十八大、十九大精神学,结合习总书记系列讲话学,另一方面也要抓住关键内容,掌握报告精髓。
(一)十年来的三件大事
一是迎来中国共产党成立一百周年
二是中国特色社会主义进入新时代
三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标
这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。
(二)如何继续推进实践基础上的理论创新:六个坚持
习近平总书记在党的二十大报告第二部分中指出,实践没有止境,理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。必须:
——坚持人民至上
——坚持自信自立
——坚持守正创新
——坚持问题导向
——坚持系统观念
——坚持胸怀天下
(三)新时代新征程中国共产党的使命任务
1.中国共产党的中心任务
从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
2.中国式现代化
中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。
——中国式现代化是人口规模巨大的现代化
——中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化
——中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化
——中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化
——中国式现代化是走和平发展道路的现代化
3.中国式现代化的本质要求
坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。
4.两步走战略安排
全面建成社会主义现代化强国,总的战略安排是分两步走:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
5.中国式现代化前进道路上必须把握的重大原则
——坚持和加强党的全面领导
——坚持中国特色社会主义道路
——坚持以人民为中心的发展思想
——坚持深化改革开放
——坚持发扬斗争精神
(四)关于高质量发展
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务:
——构建高水平社会主义市场经济体制
——建设现代化产业体系
——全面推进乡村振兴
——促进区域协调发展
——推进高水平对外开放
(五)实施科教兴国战略的路径
教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。办好人民满意的教育;完善科技创新体系;加快实施创新驱动发展战略;深入实施人才强国战略。
(六)发展全过程人民民主
人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
——加强人民当家作主制度保障
——全面发展协商民主
——积极发展基层民主
——巩固和发展最广泛的爱国统一战线
(七)坚持全面依法治国,推进法治中国建设
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
——完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
——扎实推进依法行政。
——严格公正司法
——加快建设法治社会
(八)推进文化自信自强
二十大报告中指出,全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路,增强文化自信,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,激发全民族文化创新创造活力,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
这是文化自信自强第一次出现在党的代表大会上。党的十七届六中全会首次提出了“建设社会主义文化强国”的目标后,党的十八大报告强调,建设社会主义文化强国“必须走中国特色社会主义文化发展道路”。党的十九大报告强调,“要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国”。二十大报告则提出:推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌。
1.解决社会主要矛盾之精神扶贫的需要
2.第二个结合之中国式现代化建设的需要
3.百年未有之大变局下提高治理体系治理能力的需要
4.团结港澳台和海外华人,发挥中国软实力的需要
(九)推动构建人类命运共同体
坚持对话协商,推动建设一个持久和平的世界
坚持共建共享,推动建设一个普遍安全的世界
坚持合作共赢,推动建设一个共同繁荣的世界
坚持交流互鉴,推动建设一个开放包容的世界
坚持绿色低碳,推动建设一个清洁美丽的世界
“人类命运共同体”一词首次出现在党的工作报告中是2012年的十八大,其后在党章修正案、宪法修正案中相继写入,2022年11月写入联大一委三项决议。这既是以习近平为核心的党中央的智慧,也是中国作为有5千年文明的大国担当。当以美国为主要代表的西方国家还深陷冷战思维,热衷于搞小圈子、零和博弈、技术封锁、经济脱勾、籍口制裁、无利退群时,中国十年来坚持合作共赢,提出一带一路战略,创立亚洲基础设施投资银行,举办进出口商品博览会,制定碳中和碳达峰目标,签署保护生物多样性文明公约,减免最不发达国家债务等等。
玻利维亚前外长费尔南多·瓦纳库尼·马马尼的评价最为中肯:中国国家主席习近平提出的构建人类命运共同体理念不仅契合人类共同发展的需求,还强调人与自然环境的关系,为世界提供了应对挑战、共创未来的方案。
(十)坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程
我们要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
1.坚持和加强党中央集中统一领导
2.坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
3.完善党的自我革命制度规范体系
4.建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍
5.增强党组织政治功能和组织功能
6.坚持以严的基调强化正风肃纪
7.坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
(十一)“三个务必”“五个必由之路”
习近平总书记在报告开篇就提出:全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争。“三个务必”相互联系又自成体系,向外界阐释了我党遵循的宗旨、坚守的作风和发扬的精神。 “务必谦虚谨慎、艰苦奋斗”是“两个务必”精神内核的传承与弘扬。 “务必不忘初心、牢记使命”,是基于正处于“全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军”历史新坐标作出的。 “务必敢于斗争、善于斗争”则蕴含着对当今世界百年未有之大变局的深刻洞察。
“五个必由之路”是2022年3月习近平总书记参加十三届人大5次会议内蒙古代表团审议时提出的重大论断,这次写入了二十大报告。
1.坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路;
2.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路;
3.团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路;
4.贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路;
5.全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。
这“五个必由之路”,既是中国共产党人不断推进理论创新的最新成果,也是重大战略思想和工作部署。
(十二)对青年人殷殷嘱托
青年强,则国家强。当代中国青年生逢其时,施展才干的舞台无比广阔,实现梦想的前景无比光明。全党要把青年工作作为战略性工作来抓,用党的科学理论武装青年,用党的初心使命感召青年,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。广大青年要坚定不移听党话、跟党走,怀抱梦想又脚踏实地,敢想敢为又善作善成,立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。
以上是我学习二十大报告的总结和一点思考,与大家共勉,不足和错误之处,请批评指正。谢谢大家!